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在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会上的讲话
 
时间:2017-6-15 11:42:50 来源:admin

在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会上的讲话
蔡中平
(2017 年6 月8 日)
同志们:
      这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话及中央、全区推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会精神,对我市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行动员部署。上级相关会议精神传达提纲都已发给大家,请结合这次会议一并抓好学习传达和贯彻落实。刚才,合浦县委组织部、市教育局党组、市中级人民法院党组、北海工业园区党工委等4 个单位结合实际谈经验、谈打算,都讲得很好,希望大家相互学习借鉴,深入推进学习教育常态化制度化。受市委王乃学书记委托,下面,我代表市委讲三点意见。
一、坚定政治站位,切实增强推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的责任感和紧迫感
习近平总书记强调,“两学一做”学习教育是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手,是全面从严治党的基础性工程,要坚持不懈抓下去。我们必须坚持向以习近平同志为核心的党中央看齐的政治站位,深刻认识“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义。
第一,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是维护党中央权威、落实自治区党委决策部署的必然要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是党中央在总结学习教育成功经验的基础上作出的重大部署。中央及自治区党委分别作出具体部署,要求各级党组织在真“学”实“做”上深化拓展,推动全面从严治党向纵深发展。全市基层党组织和全体党员干部要深刻认识到,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,既是更加坚定自觉维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威、更好发挥我们党政治优势的内在要求,也是落实自治区党委营造“三大生态”、实现“两个建成”决策部署的必然要求,必须常抓不懈、久久为功。
第二,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是进一步规范党内政治生活,引导广大党员做到“四个合格”的重要举措。“两学一做”学习教育开展以来,我市各级党组织按照基础在学、关键在做的要求,着力在五个方面突出问题上抓准、在强化学习教育责任机制上抓实、在分类指导上抓细、在“两不误、两促进”上抓活、在落实党员教育管理制度上抓常、在督查问效上抓严,引导全体党员践行“四讲四有”,一些长期存在、多年没有解决的问题得到有效解决,基层党建整体水平得到提升。但对照中央和自治区党委要求,我们仍然存在不少问题。比如,一些基层党组织书记对学习教育主体责任认识不清,对党建工作研究不深、部署不及时、措施不得力,对突出问题重视不够、整改工作推进慢,存在能拖则拖、应付了事、做表面文章等现象。最近督查发现,有8 个乡镇党委今年还未专门研究过党建工作;一些基层党组织党内政治生活不规范、不经常、不严肃,不少党员
领导干部参加双重组织生活不自觉主动、不严格到位,去年收缴党费专项检查发现机关事业单位共有41 名县处级党员领导不按规定交纳党费;一些党员参加党组织生活的意识淡化,没有把自己摆进去,长期自由散漫,有的根本不把党组织生活当回事,“党员不党员,就差几毛钱”,出现政治立场动摇、理想信念滑坡,个别甚至违反中央八项规定精神、贪污腐化堕落,等等。这说明,全面从严治党永远在路上、任务还很艰巨,必须以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为重要抓手,着力引导全市广大党员真正做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
第三,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是充分发挥好党组织和党员作用,凝心聚力推动北海发展的内在需要。4月19 日至22 日,习近平总书记在广西视察时明确提出广西要“五个扎实”“四个下功夫”的工作要求,特别是首站在北海强调,要建设好北部湾港口,打造好向海经济,谱写好海上丝绸之路新篇章。习近平总书记这次视察为北海争取项目、争取资金、争取政策、争取支持以及招商引资、扩大开放、加快发展提供了千载难逢的机遇。推动全市上下贯彻落实习近平总书记视察广西及北海时的重要讲话精神,加快北海发展,需要充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就是要致力于更好地把总书记视察广西及北海的讲话要求转化为加快发展的强大动力,引导各级党组织和广大党员干部思想上、政治上、作风上强起来,干事创业的精气神
提振起来,营造更好的发展环境,推动北海更好地承接“三大定位”、落实“五个扎实”、舞起“四个龙头”、实施“四大会战”,加快建设创新型开放城市步伐。
二、落实目标任务,确保“两学一做”学习教育扎实推进、取得实效
市委5 月中旬印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,明确了目标要求和总体任务。近日,习近平总书记对廖俊波同志先进事迹作出重要指示强调,廖俊波同志任职期间,牢记党的嘱托,尽心尽责,带领当地干部群众扑下身子、苦干实干,以实际行动体现了对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质,无愧于“全国优秀县委书记”的称号。广大党员、干部要向廖俊波同志学习,不忘初心、扎实工作、廉洁奉公、身体力行,把党的方针政策落实到基层和群众中去,真心实意为人民造福。我们深化拓展“两学一做”学习教育,必须严格贯彻中央、自治区党委及市委的部署要求,确保学习教育不偏;要做到真学、实做、深改,确保学习教育不空;保持足够的定力、坚强的韧劲、长期的追求,不能有厌烦情绪、不能有松懈心理,确保学习教育不虚。
第一,坚持真学真懂,在“学什么、怎么学”上不断深化拓展。“学”是学习教育的基础和前提,只有真学真懂,才能真信真做。要围绕学党章党规、学系列讲话,进一步明确必学必知必会的内容,特别是要深入学习领会习近平总书记视察广西及北海时的重要讲话精神。党的十九大召开后,要及时抓好学习宣传贯彻。各级党委(党组)要严格落实理论学习中心组学习制度,采取个人自学、分头领学、集中研讨等办法深入学习,发挥引领示范作用。党员领导干部要坚持先学一步、学深一层,做到“三个带头”,即带头联系实际学、带着问题学、不断跟进学,坚持读原著、学原文、悟原理;带头讲专题党课,把自己摆进去,把本县区本部门本单位工作实际和党员思想实际摆进去;带头以普通党员身份,自觉参加所在党支部的学习。党支部书记要发挥领学、督学作用,确保每一名党员都参与、受教育、得提高。各级
党组织要有经常学、长期学的安排部署,做到每年都有计划、每月都有内容、每季度都有检查考核。
第二,坚持合格标准,在“做什么、怎么做”上不断深化拓展。学是做的基础,做是学的目的,落脚点就是要做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。各级党组织要把“四个合格”要求与党章党规、系列讲话贯通起来领会、结合起来落实,引导党员、干部以“四个合格”为参照系,主动对照、时时检视,列出“不在组织、不像党员、不守规矩、不起作用”等不合格表现的负面清单,不等不拖、即知即改,真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上强起来。党员领导干部要切实做到忠诚干净担当,严格执行领导干部双重组织生活制度,为整个班子和全体党员作出表率。要切实做到“六个一”,就是每年至少讲1 次专题党课、指导1—2 个基层单位民主生活会和组织生活会、认真填写1 次个人有关事项报告,每季度至少参加1 次支部组织生活,每月参加1 次主题党日活动,每月按时亲自足额交纳党费。每个党员都要坚持学做互进、知行合一,切实把
自己的思想和工作摆进去,坚持用党章党规规范自身言行,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践,确保在任何地方、任何岗位、任何时候、任何情况下都牢记党员身份,积极为党工作,争当时代先锋。
第三,坚持问题导向,在“改什么、怎么改”上不断深化拓展。习近平总书记强调,“两学一做”学习教育要突出问题导向,学要带着问题学、做要针对问题改。我们要把解决问题作为衡量学习教育的重要标准,找准问题、抓好整改,特别是要继续抓好基层党建7 项重点任务的深化落实,健全防止党员失联的长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制,持续推进“两新”组织党建工作和抓党建促脱贫攻坚工作。要推动思想问题和实际问题一起解决,新问题和老问题一起解决,个性问题和共性问题一起解决,党组织问题和党员个人问题一起解决。各级党委(党组)要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。基层党支部要查找分析党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众
是否有力、到位,着力解决“三会一课”制度执行不到位、发展党员程序不规范、整体功能不强等问题。每个党员都要对照党章党规、系列讲话和先进典型,经常自省修身、进行“党性体检”,查找分析存在的问题。要始终牢记入党誓词、党员权利和义务以及自己的入党介绍人、入党的支部和入党时间,切实增强党员意识,不断提高党性修养,着力解决党的意识不强、组织观念不强、服务意识不强、发挥作用不够等问题。广大机关党员要积极投身到作风建设“治庸提效”专项活动中去,认真查找并严肃整治不担当、不作为、慢作为、乱作为的行为,特别是办事拖拉、效率低下、庸政怠政等问题。
总之,我们要以党章党规、系列讲话为引领,以廖俊波等先进典型为标杆,不断在“学什么、怎么学”“做什么、怎么做”“改什么、怎么改”上深化拓展,真正做到对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献。
三、把握科学方法,推动“两学一做”学习教育与中心工作深度融合、互促共进
抓学习教育只有与中心工作深度融合、与正在做的事情有机衔接,才能收到好的效果。今年以来,市委坚决贯彻落实中央、自治区党委的各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以实施“四大会战”为重点,积极上项目、抓招商、扩投资、稳增长、促改革、惠民生,经济增速重返全区领跑地位。我们推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来,尤其与总书记视察广西及北海时的重要讲话精神紧密结合起来,全面领会、准确把握“五个扎实”基本要求,科学理解扎实建设坚强有力的领导班子的指示精神,切实抓好各级领导班子建设和各领域党建工作,促进各类党组织和广大党员在推动经济社会发展中充分发挥作用,实现发展快、党建强。
一要融入日常、抓在经常。学习教育常态化制度化是全面从严治党的战略性、基础性工程。对于每一名党员来说,用党章党规来规范言行,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践不是一阵子的事,党性锻炼和思想改造永无止境;践行合格党员标准,是长期的政治要求,今天合格不等于今后合格,做合格党员没有完成时、永远在路上。因此,我们要进一步完善经常学、长期学的制度和措施,丰富灵活学习的方式方法,提高学习效果。全市各级党组织要结合实际有重点地建立完善日常学习制度、专题学习制度、学习交流讨论制度以及学习检查制度、效果评议制度、成果运用制度等,确保每一名党员做到全面学、系统学、深入学;要广泛开展现场教学、流动讲坛、“微课题”以及知识测试和竞赛、主题征文和演讲等,增强学习的吸引力、趣味性、感染性,保证广大党员随时随地学,学得深、悟得透、有实效。市、县两级“两学一做”学习教育协调小组要开展经常性督导检查,及时发现和解决问题,对重视程度不高、组织推动不力、搞形式走过场、成效不明显的,要严肃批评、追责问责。
二要以上率下、示范带动。坚持领导带头、以上率下是近年来我们党抓作风建设、抓思想教育、抓管理监督的一条重要经验。要进一步推动领导机关、领导干部树立更高标准,坚持学在先、走在前、当表率,防止“灯下黑”。无论什么职级、什么岗位上的领导干部,都要认真落实党中央的要求,带头旗帜鲜明讲政治,带头强化党性修养,带头严格自律,凡是要求别人做到的自己首先做好,凡是要求别人不做的自己坚决不做,切实做到忠诚干净担当,充分发挥带头表率作用。同时,要把选树、宣传、学习先进典型作为学习教育常态化制度化工作的重要抓手,引导基层党组织和广大党员干部见贤思齐,使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。
三要强化支部、抓实基础。党支部建设是最重要的基本建设。我们必须树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,使支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。今年我们将开展村(社区)“两委”集中换届,要以此为契机,选好配强党支部班子,持续整顿软弱涣散党支部,加强党支部成员培训实训,把党支部班子打造成为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的坚实力量。党支部要突出政治学习教育,把“两学一做”纳入“三会一课”,作为基本内容固定下来、坚持下去;落实党日活动制度,让广大党员养成经常参加组织生活的习惯和自觉,增强对党组织的认同感和归属感,提升党支部的整体功能。
四要探索创新、形成品牌。习近平总书记考察广西首站选择北海,自治区彭清华书记要求北海舞起“四个龙头”,意义重大、影响重大,意味着北海要有更多的责任担当,意味着北海要为全区乃至全国的改革发展积极探索、多作贡献。我们抓“两学一做”学习教育常态化制度化,必须做到规定动作不含糊、不走样,自选动作有创新、有实效,力争形成一批有影响力的党建品牌。要认真探索沿海开放城市党建工作规律,努力形成“一种类型党组织创建一个品牌”的“一类一品”目标。机关党组织要深化提效能争先锋“十个一”活动,引导党员干部做勤政为民、勇于担当、克己奉公的表率。农村基层党组织要创新“党支部+X+群众”党建工作模式,深化“海上党旗红”党建示范带创建,推进“农事网通”和“阳光红页”改革,落实“三员九有”要求,推动发挥党员“双带”作用,提升党组织整体功能。街道社区党
组织要创新优化“微服务+”活动载体,引导党员在建设文明和谐社区、创建“全国文明城市”中发挥先锋模范作用。国有企业党组织广泛开展“号岗联创”活动,引导党员做到业务技术钻在前、生产经营干在前、优质服务做在前、急难险重冲在前。“两新”组织党组织要广泛开展“三有三送”活动,深化拓展“一融入三培养五贡献”活动。
同志们,做好“两学一做”学习教育常态化制度化工作,
责任重大、意义重大。全市各级党组织和广大党员干部要在市委的坚强领导下,切实增强“四个意识”,努力以学习教育常态化制度化的实际成果,为北海加快发展汇聚团结奋进的强大正能量,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
 
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