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北海职业学院第三届第一次教代会提案工作报告
日期:2017年10月31日   撰稿:北海职业学院

北海职业学院第三届第一次教代会提案工作报告

工会副主席    张兴励

 

各位代表:

我受教代会提案工作委员会的委托,向大会作提案工作报告。报告共有两个方面。

第一方面:第二届第十次教代会提案征集及办理情况

二届十次教代会期间,各位代表不辱使命,切实履行民主管理、民主监督和参政议政职能,围绕学院中心工作和教职工普遍关心的热点问题,积极建言献策,为学院重要决策提供了有力的参考。会议共征集到提案45件,其中作为立案的提案6件(其中的3件提案中因有8位提案人的提案内容雷同已作合并提案),作一般意见和建议处理的提案34件。

一年来,在学院党委、行政的高度重视和有关部门、单位的大力支持下,实现了“件件有落实、件件有回音”。提案人对提案办理部门态度满意是36件,对办理结果满意的33件,分别占提案总数的80%73%;对提案办理部门态度基本满意是9件,对办理结果基本满意的12件,分别占提案总数的20%27%;总的来说,提案人对提案办理部门态度满意和办理结果满意或基本满意的共45件,占提案总数的100%;不满意的0件。

在作一般意见和建议处理的提案中,19件已经实施,3件已部分实施,1件正在实施,4件计划安排实施,7件由于各种客观原因,暂时未能实施。

在立案的6件提案中,承办部门已组织了实施或部分实施,部分正在实施过程中,个别提案中的部分意见,因客观原因暂时未能实施。具体情况简要汇报如下:

一、由教务处牵头承办的规范学院二级机构的教学管理,建立健全教学质量监控体系,提高教学管理质量提案,处理答复如下:

(一)关于实行“教考分离”

目前,学院已有个别课程实行一定程度上的教考分离,如思政课、大学英语课等。我们认为,实施“教考分离”对于促进教与学,从而提高教学质量,是具有积极的作用。但实行“教考分离”是一项涉及面广、难度大的系统工程,其前提是要有稳定的教学计划、教学大纲和教材,要建立标准化题库,涉及到命题、施考、评卷等主要环节。从学院目前的情况来看,还不具备全面实施的条件。一是标准化建设的工作没有完成,特别是课程大纲、题库建设方面的工作;二是专业课程师资普遍紧张,不少课程仅有一名教师能胜任,难以做到命题、评卷分开;三是为了适应专业技术能力培养的要求,不少课程推行过程化考核,采取技能操作的形式进行,这种考核模式实行“教考分离”也有一定难度。

本学期,学院已把教学标准化建设列为重点推进工作,争取尽快完善课程资源库,为推进“教考分离”等考试改革打下基础。

(二)关于成立教学质量监控机构

《北海职业学院教学质量监控管理规定》(北职教学〔200510号)对教学质量监控的组织机构及职责作了明确的规定,教务处和系部是两级管理体系中实施教学质量监控的机构。此外,还制订了一些相关的管理制度,如《北海职业学院教学督导工作条例》、《北海职业学院教学工作检查与实施办法》、《北海职业学院教学事故认定与处理办法》、《北海职业学院听课制度》等。但从实际情况上看,学院的教学质量监控工作还存在不少问题,一是有些制度是出台的年限较早,没有根据实际的情况作出修订,已不能适应当前的管理需要,二是制度的执行力不够,如《北海职业学院教学督导工作条例》就没能够很好地落实。

本学期,学院把管理制度的梳理列为重点推进工作,教务处承担了组织教学管理制度梳理的工作,我们计划本学期完成对包括教学质量监控在内的教学管理制度进行梳理工作,提出修订和制订计划,根据工作的需要逐步完善教学质量监控制度。在“有法可依”的基础上,我们再强化制度的执行力。

(三)关于新进教学管理人员培训

近年,学院对于新进教职工都组织相应的培训,帮助他们熟悉学院的基本情况和有关管理规定,尽快适应岗位工作。本学期,9月中下旬已组织完成了一次培训。此外,对于新进教学管理人员在工作岗位上由于不熟悉相关业务出现的管理问题,已向相关教学单位作了通报,督促各单位作好人员工作交接,组织学习相关管理制度,使教学管理人员掌握业务及办事流程。

二、由教务处牵头承办的《规范实训室建设及管理优化教学环境 提升办学质量》提案,处理答复如下:

(一)关于新建实训大楼的规划设计

目前申报在建的实训大楼,已认真总结了以往实训室建设存在的问题,只建框架结构,待实训大楼完成建设,各实训功能区规划好后,再根据要求完成进一步的建设,这样就可以确保实训室更规范,更能满足实训教学的要求。

(二)关于学生在实训室进行技能训练着统一的工装

目前,学院部分专业的部分课程已要求在实训室进行技能训练时统一着装,如文传系的舞蹈课、旅商系的茶艺课、一些系部开设的礼仪课等。我们认为,要求所有在实训室上的技能训练课都统一着装,较难推行,也不大符合实际。我们已建议各系,充分考虑统一着装进行实训能产生的积极影响,根据各专业及相应实训课程的特点,有针对性、有计划的去推行,进而提升专业的精神面貌。

(三)关于实训室建设

20166月,学院出台了《北海职业学院教学仪器设备申购立项工作细则》,对教学仪器设备的申购流程有明确的要求:“教学仪器设备的申购由课程专业教师提出,并填写相关材料。专业主任(或课程主任)召开教学团队会议讨论审核,通过后签署意见,提交系部(中职校)。” 我们要求所有的实训室建设方案,都必须是自下而上的,都必须是经过充分论证的。

(四)关于实训室管理人员

学院在配备实训室管理人员时,均是按照系部提出的人员需求和条件要求来发布招聘信息的,而且也是经过系部进行面试的,对于专业性强的实训室,新配备的管理人员均有对口或相关的专业要求,以便能够满足岗位的需求。

新建实训室或新购实训设备,都会安排有相应的培训,由商家或厂家安排专业人员来完成。

实训室管理员岗位职责及量化考核问题尚需进一步完善。本学期,已把此项工作列入重点工作。

(五)关于教学设备售后服务

政府采购时,所有的售后条件都是由使用部门确定后提交项目办。按政府采购的要求,学院从来不收取维护保障金,但中标商需要按中标金额的比例要求向招标代理机构交一年的质保金。

(六)关于实训室清洁卫生

实训室的具体管理职责在各系部,包括负责清洁卫生。据我们了解,各单位的做法有所不同,不同的实训室做法也有所不同。如文传系的某些专业实训室是安排班级轮流对实训室进行清洁卫生,而其他的系部大部分的实训室是安排勤工助学的学生来完成。在实训室清洁卫生的完成上,学院不作统一要求,能保证清洁卫生即可。

三、由教务处牵头承办的《充分利用工业园区校区,开展“现代学徒制”办学探索》提案,处理答复如下:

现代学徒制是一种由学校和企业共同推进的育人模式,《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》(教职成[2014]9号)对这一模式的内涵作了明确的描述:招生即招工、入校即入厂、校企联合培养。

当前,学徒制正处在试点阶段。2015年,教育部组织各地开展现代学徒制试点申报工作,遴选了165家单位作为首批现代学徒制试点单位和行业试点牵头单位(以下简称“试点单位”)。其中,广西的柳州市作为试点地区,广西职业技术学院、广西建设职业技术学院、广西交通职业技术学院作为试点高职院校,南宁市焊接协会作为行业试点牵头单位。我们没有收到开展省级现代学徒制试点院校遴选的工作通知。

我们认为,在现阶段可以组织相关的学习研究,以及对试点院校进行考察,为推行这种育人模式作前期的准备。

四、由党办牵头承办的《加强校园文化内涵建设,创建和谐育人环境》提案,处理答复如下:

提案案由提出的:校园行为文化不明显,个性、特色不鲜明。这一问题在大部分院校都普遍存在。校园行为文化是指学校在创造环境文化和精神文化的实践过程中体现出来的文化行为。行为文化是学校所有文化的集中反映,是师生在校学习、工作和生活的全部行为中所表现出的精神状态、行为风范和文化品位,是学校精神、价值观念和办学思想在每个人身上的动态反映。它的生成与建设需要各个部门、全体师生长期的共同努力。我院在校园行为文化建设方面已经做了以下几个方面工作。

(一)提升管理文化。

学院领导班子带领全体干部教师,借鉴先进的领导文化,提升管理文化,主动迎接各种内外因素变化带来的挑战。一是学院管理从经验管理向制度管理转型,每年派多名干部、教师外出学习培训,制定出台多项管理制度,学院内部管理体制逐步完善,以教代会为例,从会前准备到开会,到提案收集整理、处理、反馈,都越来越规范,教代会的参政议政和集体监督职能得以充分发挥;二是明确了各部门、各岗位的职责和工作流程,加强了工作目标各项任务的分解和落实,克服了管理目标、管理内容、管理过程的随意性和盲目性,各项工作开展更规范更顺畅。

(二)优化课程文化。

课程文化反映了学校成员的课程观念和课程活动形态,是学校文化的核心内容和根本途径。提案中提出:学院的校园文化中娱乐性活动多,科技文化建设和学术活动偏少的问题,原因就在于课程文化比较薄弱。本学期党委林书记对优化课程设置进行了专题调研,他走访了所有系部,调研专业课与基础课、实训课与理论课的开设比例,课程开设时间的合理性等,要求教务处对这些问题进行论证,拿出具体方案。希望能够通过优化设置,使课程设置相对合理化,实现课程价值的最大化,从而让师生把更多的时间和精力从课堂转向课外,使校园文化更具职业特色。

    (三)创建环境文化。

各系根据自己的专业特色,创设了一些有专业特色的环境氛围。比如经管系考虑到有课的教师课间没有地方休息,就利用过道,建设了一个休息室;文传系利用走廊墙壁、教室周边等为学前教育专业设置了仿真育儿场所等,这些环境文化创建使师生有了归属感。学院2017年将为各系部增加5万元的活动经费,各系部可以结合专业和工作实际,在环境文化创设上能有新亮点。另外,后勤保卫处在学院卫生保洁方面,学工处在学生基本素质教育方面都做了大量工作,校园公共场所、食堂、宿舍等地的环境也较以前有了明显改观,这也是校风学风提升的一个反映。对于提案中提到的:建设历史性或标志性建筑问题,个人认为时机还不够成熟。原因两个:一是这类建筑需要整体规划,目前校园中没有场地适于摆放;二是历史性或标志性建筑的设计要基于学院精神的提炼。

党委办公室作为校园文化建设的牵头部门,会时刻谨记使命与责任,将多向兄弟院校学习,多听取师生的好意见和建议,与全院师生一起把校园文化建设工作做好。

五、由组织人事处牵头承办的《关于专业主任与示范性高职院校专业对接挂职学习的建议》提案,处理答复如下:

(一)2016年上半年,学院已开展管理干部和专业骨干教师到示范性高职院校挂职锻炼工作。在学院领导的大力支持下,经教务处、组织人事处联系,学院选派王东升、张力转和范飞飞3位干部教师到南宁职业技术学院挂职锻炼2个月,根据职务和专业岗位,分别到南职院相应的机电工程学院、人文社会科学部和财经学院等部门进行对口挂职学习,取得较好的成效,挂职工作也得到南职院的大力支持和肯定。根据学院的工作安排,到高职院校挂职学习这项工作将继续进行。

(二)根据专业建设和教学团队建设需要,结合专业教师的自身需求,每年各系部都会选派专业教师到企事业参加实践锻炼。2016年寒暑假,各系部共选派27名专业教师到企业参加实践锻炼,其中专业主任8名。这些专业教师均能按计划参加实践锻炼,在不同的工作岗位上学习和实践,了解企业的运作、生产和管理等。实践锻炼单位出具了鉴定意见,各系部也出具了考核意见。另外,各系部还安排专业主任和专业教师参加企业顶岗国培项目的培训,这些培训的时间都在1个月以上。

(三) 根据《北海职业学院教师参加实践锻炼管理暂行办法》,实践锻炼期间的工作量按50个标准课时/月进行核算,自办法实施以来,一直都核算兑现。

六、由组织人事处牵头承办的《新入职教师必需担任或兼任不少于一年辅导员、班主任工作岗位》提案,处理答复如下:

(一)根据学院实际情况,目前要求新入职的中职校教师均承担班主任工作,以便于更好地管理学生,按照学院有关班主任工作制度来进行考核。对于新入职的高职教师,根据教学计划安排,不同专业的教师的教学工作量有所不同,从保证教学质量和工作质量出发,教学工作量大的教师兼任辅导员或班主任并不可行,因此目前尚未作统一要求新入职教师承担辅导员或班主任工作。但是,对于所有的新入职教师,组织人事处都开展入职培训,对于教学管理和学生管理制度都作了专题讲座,以便于教师对教学和学生管理岗位都有一定的认识和了解。

(二)根据学工处反馈意见,可以试行新入职教师协助毕业生辅导员工作,可根据班主任工作制度作相应要求,一方面可缓解毕业生辅导员工作量大的压力,另一方面可以让新入职教师参与学生管理工作。

(三)从系的专业建设、教学团队建设和学生专业教育、指导需要出发,系上可要求新入职的教师参与这些工作,根据所属专业对教学专业班作专业指导。

第二方面:本次大会提案征集情况及落实计划

学院工会于2016126日下发了关于提案征集工作的通知。各代表组依据通知精神,在各党支部的领导下,围绕本次教代会的中心议题“1.完善二级机构管理,提高管理水平;2.着力教师培养,提高教师责任意识和服务意识,提升创新能力和育人质量,促进教师发展。”认真开展代表提案的征集工作。本次教代会的共收到提案42件,其中:“关于完善二级机构管理,提高管理水平”的提案28件,占提案总数的66.67%;“关于着力教师培养,提高教师责任意识和服务意识,提升创新能力和育人质量,促进教师发展”的提案14件,占提案总数的33.33%

提案办理工作是提案发挥作用的关键环节。本次会议闭幕后,提案工作委员会将对本次教代会征集的提案做进一步的审查,形成本次教代会提案的初步处理方案,经党委会研究通过后交承办单位办理。同时注重加强提案的督促检查和反馈落实,切实提高提案的办理效率和质量。

各位代表,提案工作落实情况的好坏,不仅关乎着广大师生员工的切身利益,更是我院民主管理水平的重要体现,责任重大,使命在肩。学院工会作为教代会闭会期间的工作机构,将广泛凝聚广大代表的智慧和力量,调动一切积极因素,尽力完成提案的有关工作,力争把广大代表对学院事业发展的各项合理化建议和意见落实到学院的工作中去,维护好教职工参与决策的民主权利,努力开创提案工作新局面,共同推动学院各项工作全面发展。

本次大会提案的办理落实情况,将向下一次代表大会报告。

汇报完毕,谢谢大家!

                    

 

 

20161223


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